新寧縣人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程地下文物保護(hù)工作的
通 知
新政辦發(fā)〔2013〕58號
XNDR－2013－01013
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：
我縣歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長，地下文物十分豐富，是全縣人民的一大寶貴的物質(zhì)和精神財富。當(dāng)前，在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，文物工作面臨許多新情況新問題，較為突出的是“三建”工程（城鄉(xiāng)基本建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)）中造成文物破壞、流失現(xiàn)象時有發(fā)生，一些地方的歷史文化遺產(chǎn)得不到應(yīng)有的重視和保護(hù)。為正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，從根本上改變建設(shè)工程中地下文物保護(hù)的被動局面，切實(shí)做好文物的搶救與保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《湖南省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、為了有利于文物保護(hù)工作，根據(jù)《文物保護(hù)法》、《湖南省文物保護(hù)條例》以及相關(guān)規(guī)定，切實(shí)遵循：
1、建設(shè)單位取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后，在文物埋藏區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和在文物埋藏區(qū)以外進(jìn)行大型工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)依法向省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府文物行政部門申請考古調(diào)查、勘探。
2、建設(shè)工程選址時涉及到各級文物保護(hù)單位和文物保護(hù)點(diǎn)所劃定的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的，應(yīng)盡可能避開。如因特殊情況不能避開的，應(yīng)按文物保護(hù)單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門審批。
未辦理文物調(diào)查、勘探審批手續(xù)前，基建單位不得擅自施工。基建單位強(qiáng)行施工的，文物行政管理部門有權(quán)責(zé)令停工，并按有關(guān)法規(guī)處罰。
二、凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費(fèi)用應(yīng)依法由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。所需經(jīng)費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、根據(jù)我縣《2007—2011年開展的第三次全國文物普查資料匯編》和近年來文物勘查、考古發(fā)掘中出土文物的實(shí)際情況，并經(jīng)上級文物考古專家考察論證，擬對我縣境內(nèi)重點(diǎn)文物埋藏區(qū)域列表予以公布（具體見新寧縣重點(diǎn)文物埋藏區(qū)域一覽表）。
四、對已公布和沒有公布的文物埋藏區(qū)域，建設(shè)單位和個人在動土施工中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，報告縣文物部門進(jìn)行處理。如發(fā)現(xiàn)隱匿不報，哄搶、私分國家文物，使文物遭受破壞和流失的，要依法予以追究，對保護(hù)文物有功者將給予獎勵。
2013年5月28日
編輯：redcloud