各鄉鎮人民政府，崀管局，舜管局，縣林業局，縣森林公安局：

　　近期，我縣森林火警火災持續多發，1月14日，縣森防辦就當前的森林防滅火工作進行了專門部署，但根本沒有引起各鄉鎮和相關單位的重視。1月14日和1月15日兩天我縣就發生16起森林火警和2起森林火災。1月16日，邵陽市森林草原防滅火指揮部對火情火災頻發的邵東市、武岡市以及我縣進行了通報。根據氣象部門預報，春節前后，我縣天氣晴好，氣溫較高，為確保人民群眾生命財產和森林資源安全，讓全縣人民過一個安全祥和的春節，現就做好歲末年初森林防滅火工作緊急通知如下：

　　一、 提高認識，認清形勢，對森林防火再動員再部署

　　歷年來，冬春季節是森林高火險期，森林火警火災頻發高發。2021年春節即將來臨，各鄉鎮、相關部門和重點防火單位要在1月20日前召開歲末年初森林草原防滅火專題會議，對森林草原防滅火工作進行再動員再部署，認真學習貫徹《邵陽市森林草原防滅火指揮部關于邵東、武岡、新寧森林火災情況通報》，對標對表，舉一反三，自查自糾，深刻吸取教訓，杜絕類似情況再次發生。要科學研判當前森林火險形勢，堅持底線思維，克服麻痹僥幸思想，進一步增強森林防滅火工作的緊迫性和責任感，切實把這項工作擺在重要位置。全面做好人、財、物的應急準備，一旦發生火情要隨時拉得出、用的上。崀管局、舜管局、崀山珍稀植物研究所、國有林場等重點防火單位以及火警火災多發區所在鄉鎮更要高度警惕，把森林防火工作落到實處，防范于未然。

　　二、加大宣傳教育和巡護力度

　　各鄉鎮、各相關部門和重點防火單位要通過宣傳欄、宣傳標語、橫幅、宣傳車、大喇叭、“村村響”廣播、電視、微信、森林防火抖音號等各種宣傳方式和平臺，開展持續不斷的、密集的森林防火宣傳教育活動，更廣泛地提高人民群眾森林防火意識，增強防火自律能力。特別要突出農村燒田埂、燒土坎、亂丟煙頭、燃放煙花爆竹、燒香化紙的危險性宣傳。要嚴格遵守護林員職責，按照規定的巡護要求和巡護路線進行巡護。要按照 “全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求，組織對林區、林緣的重要設施、重要部位、重要區域、重點工程、重點人群等重大風險點開展一次全方位、拉網式的森林火災風險隱患排查整治，徹底摸清薄弱環節，立行立改。在主要入山路口、重要林區要設立臨時火源檢查站點，堅決禁止火源進山。重點區域和關鍵部位務必落實責任到人，嚴防死守。

　　三、壓實森林防火管理責任

　　各鄉鎮、各相關部門和重點防火單位要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“屬地管理”的原則，堅決落實地方黨委政府的領導責任、經營單位和個人的主體責任，鄉鎮(場、所)村兩級火情早期處理責任。對防火區域嚴格落實“五包責任制”，真正做到村頭、墳頭、田頭、人頭都有人護有人管，切實筑牢野外火源管控這道防線。對老人、小孩、智障人員等特殊人群要加強監管，簽發森林防火重點管控人員監護責任告知書，督促其法定監護人切實擔負起監護責任。在發布黃色及以上等級高火險天氣期間，各鄉鎮和防火責任單位要增加巡護力量，組織鄉鎮干部、護林員、巡查員加大巡護力度，及時制止和打擊違法野外用火行為。

　　四、開展災后評估與問責追責

　　對每起森林火災認真開展調查評估，發現問題，查找不足，總結教訓。對相關部門和單位以及負責聯系包干的相關人員沒有依法履行職責，或者應急處置不到位、處置措施不當造成嚴重后果的，必須嚴肅問責。以追責問責倒逼責任落實，進一步織密森林防滅火安全網。縣森林公安局要加大對森林火災案件和違規用火行為的查處力度，始終保持高壓打擊態勢。對在高火險天氣，在距森林邊緣100米范圍內燒田坎、用火等違規用火者，依法治安拘留，構成犯罪的，要立案偵查，符合追究刑事責任的要堅決追究，形成強力震懾效應。林業部門要加強對護林員的管理和考核，對不合格的護林員要予以解聘。各鄉鎮、各相關部門和重點防火單位要對轄區春節期間森林防火工作進行督促檢查，發現問題及時整改到位。縣委、縣政府督查室和縣森防辦將對各單位進行實地督查和電話抽查，重點督查各單位的森林防火安排部署、人員在崗履職、宣傳巡查、火源管控措施、重點區域防范、值班值守等情況，其中至少要抽查30%的護林員。對森林防火工作不重視、責任落實不到位、撲救不及時導致發生森林火災特別是撲滅后又復燃的，將按照《邵陽市森林防火工作責任追究辦法》、《邵陽市森林防火重點鄉鎮管理辦法》等規定進行通報、警告、掛牌督辦，情節嚴重的移送縣紀檢監察部門追究相關責任人員失職責任。

　　五、加強應急處置和值班值守。

　　一旦發生火情，要嚴格按照市森防指“村支書和村主任在半小時內到達火情現場處置，鄉鎮班子成員、駐村干部在1小時內趕到火情現場，聯系鄉鎮的縣級領導在3小內趕到火情現場”的要求到達火場撲救，做到“打早、打小、打了”。撲火任務結束后，要及時進行清理，徹底消滅余火，嚴防死灰復燃。火災撲救工作堅持以人為本、快速出擊、科學撲救，要堅決杜絕人員傷亡事故的發生。各鄉鎮、相關部門和重點防火單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，嚴禁值班脫崗漏崗。嚴格執行有火必報、分級報告、報撲同步和零報告、日報告制度，每天下午5:30前向縣森防辦報告當天值班情況。接到火警和衛星熱點反映后，鄉鎮和有關單位值班室必須在半小時內核實情況上報至縣森防辦，并隨時跟蹤火情動態進行信息反饋，不得漏報、遲報、瞞報、謊報。對發生的每一起火情，發生地鄉鎮和有關單位必須在24小時內上報火情情況說明。

　　縣森防辦值班電話：0739-4822119，0739-4822840。

　　郵箱：18274856@163.com。

　　                                                 新寧縣人民政府辦公室

　　                                                    2021年1月19日