為進一步強化善意文明執(zhí)行理念，以能動司法展現(xiàn)人民法院的擔當作為，近日，縣人民法院通過對一家有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的醫(yī)院發(fā)出“預罰款通知書”，順利追回被支取的43800元執(zhí)行款。被執(zhí)行人梁某因違反財產(chǎn)報告制度，妨礙了執(zhí)行，法院對其作出罰款1000元的決定，在強大的法律震懾下，梁某主動繳納了罰款。

在周某申請執(zhí)行戴某民間借貸糾紛一案中，被執(zhí)行人梁某作為保證人承擔連帶清償責任。因梁某系新寧縣某醫(yī)院的在職職工，法院凍結(jié)了梁某在該醫(yī)院的工資、獎金等全部收入，要求發(fā)放至指定的銀行賬戶，同時向醫(yī)院送達了執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。由于梁某還存在多起執(zhí)行案件，法院每年定期提取其被凍結(jié)的收入發(fā)放給當事人。2023年5月，執(zhí)行法官在辦理周某恢復執(zhí)行的案件過程中發(fā)現(xiàn)梁某名下指定發(fā)放工資、獎金的銀行賬戶只有少量余額，這一異常現(xiàn)象立即引起承辦人的注意，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)自2022年7月開始該醫(yī)院的工資發(fā)放賬戶調(diào)整到另一家銀行，梁某在重新申報工資卡號時未向醫(yī)院財務(wù)科說明情況，事后醫(yī)院也未將梁某賬號變更情況向法院報告，導致梁某支取43800元工資。法院于2023年8月17日向該醫(yī)院發(fā)出責令追款通知書，責令其限期將梁某支取的款項追回，但期限屆滿醫(yī)院沒有追回該款項。執(zhí)行法官遂向醫(yī)院發(fā)出“預罰款通知書”，督促其全面履行協(xié)助義務(wù)。收到預罰款通知書后，該醫(yī)院才積極采取補救措施，追回了被支取的43800元執(zhí)行款，同時也向法院送來了檢討書，對其妨礙執(zhí)行的行為進行了深刻的反思。迫于執(zhí)行威懾力，被執(zhí)行人梁某主動來到法院承認錯誤并與申請人達成和解協(xié)議，考慮到梁某以上情節(jié)，法院作出上述罰款決定以示懲戒。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條、第一百一十七條等規(guī)定：拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的或有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位拒不履行協(xié)助義務(wù)的，對該被執(zhí)行人或協(xié)助單位、主要負責人或者直接責任人員處以罰款、拘留。

“預處罰”是執(zhí)行威懾措施的一種形式，既是對協(xié)助執(zhí)行義務(wù)單位的有力警示，也是新寧法院踐行善意文明執(zhí)行和能動司法理念的執(zhí)行新模式。對梁某采取的罰款措施，是對其不積極履行、不配合執(zhí)行行為的嚴厲打擊。這兩項措施剛?cè)岵徒探Y(jié)合，切實維護了當事人的合法利益，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，也為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供有力保障。